2025年以来,灵山县紧扣“政治清明、居务清廉、干部清正、民风清朗、服务高效”目标,以“三廉驱动”为抓手,创新打造“荔香廉里·清润万家”品牌,实施党建引领、清风护航、铁军锻造、文化育廉、融合发展五大行动,推动清廉社区建设走深走实,为加快建设“富强县·魅荔城·美丽乡·幸福人”新灵山注入强劲“廉动力”。
固本培元润廉,激活清廉社区“源”动力
灵山县坚持监督关口前移、教育预防并重,多措并举提升社区干部廉洁履职能力和为民服务效能。
抓实思想教育“凝心铸魂”。推行“每周一学、每月一研、每季一课、半年一警”“四个一”制度,整合全县社区线上线下资源,依托现有阵地场所开展针对性、多样化的廉政教育活动。如灵山县三海街道十里社区利用新时代文明实践站、农家书屋、廉政教育基地等场所作为廉政宣教点,组织党员干部观看警示教育片、讲述清廉故事、阅读清廉书籍,引导党员干部树立正确清廉观念。
突出头雁引领“强筋壮骨”。深化街道班子“一对一”结对帮带机制,围绕带政治意识、带党建能力、带群众路线、带书记素质、带治理效能“五带”目标,针对性帮助12名社区党组织书记补短板、强能力,全方位提升书记队伍引领力。聚焦“多元培训”载体,深入实施社区工作者“强军锻造”行动,采用“市级示范培训、县级系统培训、镇街兜底培训”形式,为536名社区工作者“充电赋能”。通过公开招聘社区工作者、开发公益性岗位、补缺“两委”成员等方式充实队伍,目前全县共配备社区工作者536人,每万城镇常住人口配备社区工作者23人。
培育清风阵地“浸润人心”。依托社区文化广场、党群服务中心,打造“一廊一基地”廉洁文化矩阵,建成六峰山文创园家风故事长廊,联动县好人馆推出“清廉家风研学路线”,融入本土场景。创新推行“文明积分制”,建成12个“荔乡文明超市”,居民通过志愿服务等累计兑换物品超3.6万次,形成崇德向善新风尚。推行“专业社工+志愿者”结对共建,4家社工机构与12支志愿服务团队联动,常态开展“护童成长”“暖新关爱”“心理疏导”等活动,提供小而美、多样化服务,共同孵化“爱心妈妈”“银龄互助”“长者饭堂”等5个示范项目。举办首届社区邻里节,覆盖全县12个城市社区,吸引1200多人参与,与邻为善、以邻为伴的和谐氛围日渐浓厚。
健全制度促廉,增强清廉社区联动力
聚焦制度建设的系统性、规范性和约束力,构建“闭环管理、多元联动、内外监督”的制度体系,夯实清廉社区建设根基。
构建协同联动“制度闭环”。建立“工作专班+成员单位+街道社区”联动机制,完善专班运行、社区联系、督促指导、宣传引导等4项制度,形成“周调度、月研判、季总结”推进机制,协调解决重难点问题8项,形成权责明晰、运转有序的工作闭环。
推行下沉服务“联系机制”。以“双报到、双服务”活动为载体,推行“轮值主席”制度,建立“群众出题、社区选题、轮值主席单位定题、相关单位共同答题”的闭环服务模式,有效引导150余家机关、企业、医院、学校等资源下沉社区,提供政策宣讲、法律援助、健康义诊等服务136次,解决老旧小区改造、停车位规划等难题159件,群众满意度达98%。
完善内外结合“监督清单”。绘制社区“微权力”运行图谱,完善社区事务微权力清单、居务监督委员会监督清单、社区干部廉洁履职负面清单,明确居监委职责权限,强化内部监督刚性约束。组建12个监督小组,聘请辖区内人大代表、居民代表等担任义务监督员,对社区民生项目、财务收支等关键领域开展常态化监督,推动社区事务公开透明。
多元共治育廉,提升清廉社区凝聚力
将廉洁文化深度融入社区治理,以文化人、成风化俗,提升治理效能和服务温度。
优化网格服务“精准高效”。构建“党建+网格+大数据”治理模式,扎实推进业委会(物管会)组建、物业服务覆盖及党组织覆盖行动,目前业委会(物管会)组建率78%、党组织覆盖率70.7%。
以社区为单位,搭建“码上说马上办”便民服务平台,线上收集社情民意、群众“微心愿”等,采取“群众点单、社区派单、部门接单”的方式,将收集的问题分类推送相关职能部门处理,提高基层治理数字化水平。
创新议事协商“治理融合”。坚持将清廉社区建设与居民自治、高效服务深度融合,推行“五步商事法”,依托92个社区“党群说事点”,组织党员、居民代表、网格员等利用闲暇时间集中商议社区事务。2025年以来,有效化解矛盾纠纷、解决治理难题230余个,惠及群众3.35万人次。2024年,灵山县灵城街道白水社区被列为全国村级议事协商创新实验试点单位。
深化阳光居务“公开透明”。严格落实“一栏三监督”机制,规范执行“四议两公开”程序,确保党务、居务、财务及时全面公开。发挥4个党建和廉洁工作站“廉洁监督岗、为民服务站、民情直通车”三位一体功能,运用“两下两上”四张表、民情民意“三清单”等载体,健全“县—街道—站—社区”四级联动解难题机制。2025年以来,指导落实“四议两公开”事项38件,收集民情民意130余条,用心用情解决群众急难愁盼问题。(记者 李鹏钧 通讯员 黄明健)